최대호 안양시장

사랑하고 존경하는 시민 여러분! 공직자 가족여러분!

복되고 희망찬 기해년(己亥年) 새해가 밝았습니다. 어둠을 뚫고 힘차게 솟아오르는 붉은 태양을 보면서 경건하고 엄숙한 마음으로 시민의 건강과 행복을 기원합니다.

다사다난했던 한해가 지나고 새로 맞이한 2019년은 재물을 불러온다는 황금돼지의 기운을 받아 모든 가정에 만복이 깃드시고 소망하시는 모든 일이 이뤄지시기 바랍니다.

지난해에는 세계 여러나라가 미국과 중국의 무역 분쟁 등으로 경제위기를 겪었고 우리나라도 한미FTA 재협상이라는 수출입 장벽과 소득주도 성장의 기반을 다지는 과정에서 국민들이 체감하는 고용과 민생지표에서 많은 어려움을 겪었습니다.

평창 동계올림픽과 남북정상회담 개최 등 새로운 패러다임 전환으로 한반도의 평화와 번영의 시대가 도래할 것이라는 희망도 가져봅니다.

안양시에서는 2018년 10월 ‘시민과 함께하는 스마트 행복도시 안양’이라는 민선7기 비전을 선포하고 4차산업 혁명을 주도할 ‘스마트 행복도시 안양’건설을 위한 5대 정책비전을 밝혔습니다.

시민과 약속한 정책비전을 차근차근 빈틈없이 추진하면서 신뢰받는 시정의 책임자로서의 역할을 다하기 위해 시민들과 함께 노력한 결과 다양한 성과를 거뒀습니다.

사회의 약자인 장애인의 자립기반과 취업이 원활하게 이뤄지도록 안양과천상공회의소, 한국장애인고용공단 경기지사, 안양시가 고용증진 협약을 했습니다.

시민누구나 쾌적한 사후복지 서비스를 누릴 수 있도록 그동안 중단되었던 화성시 등 5개시가 공동으로 추진하는 ‘공동형 종합장사시설’조성에 우리시도 참여하기로 결정 했습니다.

내비산경로당에 경로당유휴공간을 활용해‘마을공동체 사랑방’ 1호를 개소하고 세대 간 소통 및 건강과 문화를 향유하는 마을 소통공간을 마련했습니다.

또 지역경제 활성화와 일자리 창출을 위해 측정 분석 장치분야의 세계적 기업인 호리바코리아를 석수 스마트타운에 유치하기도 했습니다.

한국과학기술원, 동안경찰서와 협력하여 우리시 U-통합시스템에 연계해 대상자의 얼굴, 시간, 장소 등 행동변화 정보를 인식하고 실종아동이나 치매노인 추적에 활용할 수 있도록 복합 인지기술 개발에 착수했습니다.

4차 산업혁명 중점 추진도시인 중국 삼문협시와 교육, 행정, 경제, 기술 등의 교류협력을 강화해 나가기 위한 협약을 했고 국내대학 최초로 성결대학교에 확장현실(XR)센터를 개소해 학술과 문화교류 발전을 위한 발판을 마련했습니다.

최근에 개최한‘2018 안양창업페스티벌’은 4차산업 미래변화 트렌드 및 청년창업 스토리를 주제로 청년실업률 해소, 창업 및 스타트업 지원 등 우리시만의 독자적인 창업문화를 확산하고 세계 스타트업 육성 발굴지원에 최선을 다하고 있습니다.

이러한 노력의 결과를 바탕으로 경기도의 「정보보안 관리실태 평가」1위, 행정안전부 주관 「2018 지방규제혁신우수기관」, 여성가족부 주관「아이 돌봄 지원 사업」평가결과‘최우수기관’으로 선정되는 등 총 123건의 수상 및 응모채택으로 안양의 위상을 높였습니다.

이는 시민과 우리시 공직자가 혼연일체가 되어 각 분야에서 최선을 다해 노력하고 시정에 적극 동참하여 아낌없는 성원과 격려를 보내주신 결과입니다. 깊은 감사를 드립니다.

존경하는 시민여러분! 사랑하는 공직자 여러분!
변화의 기회 앞에서 머뭇거리거나 두려워하지 말고, 기꺼이 도전할 때 비로소 좋은 결과를 얻을 수 있습니다.

늘 새롭게 변화하는 일신우일신(日新又日新 날이 갈수록 새롭게 발전한다)과 견청고언(見廳考言 시민의 의견을 잘 듣고 깊이 생각해 보면 모든 소통에 문제가 없다)의 정신을 가슴에 새기며‘안양시민이 곧 시장’이라는 변함없는 신념으로 안양시 공직자 및 시민들과 함께 경청하고 소통하겠습니다.

‘시민이 건강하고 행복하며 잘사는 편안한 안양’을 올해의 목표로 정하고 모든 노력과 정성을 다해 미래를 밝혀 나갈 것을 약속드리며 금년도 시정운영 방향을 말씀 드리겠습니다.

첫째 시민이 시정의 주인이 되어 직접 정책에 참여하는 시민주도 활력도시를 만들어 나아가겠습니다. 직접민주주의와 열린 시정 구현을 위한 시민참여위원회를 내실 있게 운영하고 재정의 투명성과 공정성을 높이기 위한 주민참여예산제를 통해 행정참여를 유도하겠습니다.

시민의 불평도 곧 정책이 되는 ‘주민참여 원탁회의’를 정례화하고 언제나 자유롭게 의견을 제시하고 이를 시정에 반영할 수 있는 정책제안플랫폼인 ‘안양행복1번가’와 모든 시책사업에 시민의 의견을 반영하는 ‘시정현장평가단’ 운영으로 시민의 시정참여의 폭을 넓혀 진정한 민주주의를 실현하겠습니다.

청소년의 눈으로 정책을 이해하고 참여하는 차세대위원회를 운영하고 과거와 미래가 공존하는 시민관점의 도시재생대학을 운영하며 마을미디어사업, 청년공동체 공간조성 등 마을공동체 만들기 사업 지원으로 주민이 함께 잘살고 삶의 가치가 향상될 수 있도록 지원을 아끼지 않겠습니다.

생활체육동호회를 지원해 활기가 넘치는 마을을 만들고 지역문화 예술인들의 창작지원금 지원을 확대해 시민이 직접 참여하는 마을예술축제를 지원하는 등 시민 주도 문화예술도시를 만들어 나가겠습니다.

둘째 청년들과 함께 잘사는 경제도시를 만들어 나아가겠습니다. 관내 중소기업에 청년의 채용을 지원하는 ‘안양형 청년일자리 두드림’을 운영하고 청년일자리 100개 창출을 목표로 청년 창업펀드 300억 원 조성, 전통 시장 내 청년야시장 조성 등 청년들이 안양을 찾아오게 하겠으며 청년창업과 취업을 지원하는 문화공간인 석수, 인덕원 청년스마트타운 조성, 청년구직자의 직장체험 연계, 대학생 행정체험연수, 1인 창업지원, 청년창업특례보증 등 청년이 살기좋은 젊은 도시 안양을 만들어 가고자 합니다.

좋은 일자리창출을 위해 지역사회에 기반을 둔 사회적 경제 기업을 적극 발굴 육성해 지원하고 주된 일자리에서 퇴직한 5060세대인 신 중년의 체계적인 재취업 지원으로 지역사회의 역할강화와 소득보전에 기여하겠습니다.

임신 출산 육아와 가족 돌봄 등으로 경제활동이 중단된 여성을 위해 공공일자리를 개발하고 인생2막을 준비하는 어르신들이 활력 있고 여유로운 노년기를 누릴 수 있도록 일자리 및 사회활동 지원을 아끼지 않겠습니다.

아울러 발달장애인의 생활일자리 사업 지원을 확대해 생활안정지원과 자립기반을 조성해 나가겠습니다.

소상공인을 지원하는 ‘안양상권활성화재단’을 설립하고 관내 은행과 협약하여 중소기업육성자금을 지원하며 담보력이 부족한 소상공인 특례보증으로 안정적인 경영지원을 도모하겠습니다.

지역화폐인 ‘안양사랑상품권’은 카드형으로 병행 발급하여 편의성을 제고하고 전통시장 및 골목상권 활성화에 기여하겠습니다.

안양시가 기업하기 좋은 도시로 거듭날 수 있도록 기업현장 중심의 각종 규제개선을 통한 일자리 창출 및 스마트한 기업환경을 조성해 나가겠습니다.

셋째 소외되는 이웃이 없도록 행복하고 따뜻한 복지도시를 만들어 나아가겠습니다. 어려운 경제여건 속에서도 복지사각지대가 발생하지 않도록 ‘안양형 복지모델’인 복지상담콜센터(8045-7979), 카카오톡 플러스친구, 나눔 운동본부, 지역사회보장협의체 운영 등 촘촘하고 세심한 복지정책을 펼쳐나가겠습니다.

임신축하금을 지급하고 산모에게는 건강 관리사를 확대 지원하며 권역별 24시간 어린이집 운영, 우수형 어린이집 지정, 평가인증어린이집 안심보육, 어린이집 환경개선 및 개보수 지원, 어린이집 조리원 인건비 지원 등으로 행복한 보육환경을 조성하겠습니다.

교육복지의 보편화를 실현코자 중․고등학교 신입생에게 교복구입비 지원 및 유치원부터 고등학교까지 학교급식경비를 지원하여 교육의 공공성을 강화하고 체육관이 없는 5개교에 다목적체육관 건립을 지원하여 자라나는 아이들의 체육활동과 건강증진에 기여하겠습니다.

가정폭력피해자 보호시설을 지원하고 「아동지킴이집」 연계로 학대아동을 보호하는 등 가정에서 보호받지 못하고 상처받은 피해자들이 권익을 찾을 수 있도록 지원을 아끼지 않겠습니다.

장애인과 더불어 잘사는 안양을 만들기 위해 ‘장애인복합문화관’ 건립을 추진하고, 장애인특별교통수단 확충으로 이동권 보장과 문화체험 및 여가활동을 즐길 수 있도록 하겠습니다.

경로당에서 친목도모, 정보교환, 취미활동을 즐길 수 있도록 활성화사업을 지원하고, 가족센터로 확대하여 소통공간으로 활용할 수 있도록 다양한 복지서비스를 제공해 나가겠습니다.

구)관양1동 행정복지센터 1층과 2층을 동안치매안심센터로 리모델링하고 노인 돌봄 의료서비스 제공으로 예방사업 활성화와 어르신 건강안정을 도모하겠습니다.

넷째 전국 최고의 깨끗하고 안전한 교통도시를 만들어 나아가겠습니다. ‘안양시 안전귀가앱’으로 시민들의 귀갓길을 방범 CCTV로 지켜주고 ‘안전폴리스단’을 구성해 여성안전, 환경보전, 식품안전, 학생 등하교 교통지도 등 시민의 안전을 최우선으로 하는 안전도시 구축에 더욱 매진하겠습니다.

깨끗하고 쾌적한 환경조성을 위해 전기자동차 보급을 확대하고 운행차 저공해화 지원, 학교와 어린이집에 공기청정기 임대비용 및 필터교체비용 지원, 경로당 전기레인지 설치비용 지원 등 미세먼지 없는 청정도시를 만들어 나가겠습니다.

시민의 휴양 및 정서생활 향상을 위한 도시 공원 내 도시숲 정비 공사를 실시하고 병목안 캠핑장 및 관악산 산림욕장 편의시설 확충, 비산동 매곡공원 조성, 어린이공원 생태놀이터 조성 및 환경개선 등 자연과 공존하는 힐링도시를 구축하겠습니다.

박달권역 및 비산권역의 교통문제 해결을 위해 인천지하철이 안양까지 연결될 수 있도록 관련부처와 적극 협의하고 중간역 신설 사전 타당성조사 용역 실시, 1호선 전철역 출입구 증설 등 대중교통의 이용편의를 향상시키도록 노력하겠습니다.

원도심내 주차난 해소를 위해 박달1동과 석수2동 도시재생 뉴딜사업지내 주차장 조성, 내 집 주차장 갖기 사업 추진, 호계체육관 주차장 확대 추진 등 도심활성화 및 쾌적한 공간조성으로 시민의 삶의 질 향상에 기여하겠습니다.

권역별 택시쉼터 조성, 시외버스 공영터미널 건립 실시설계 용역 추진 등 편리한 교통 환경을 제공하고 상수도 누수탐사 용역실시, 노후 하수관 정비, 교량 정밀․정기점검 실시 등 재난피해 사전예방에 힘쓰겠습니다.

다섯째 고르게 발전하는 조화로운 성장 도시로 쾌적한 안양을 만들어 나아가겠습니다. 4차 산업을 선도하는 첨단 혁신도시 조성을 위해 박달스마트밸리 제안수용 용역과 스마트시티 종합계획 수립용역을 실시해 지역경제 활성화와 상생발전을 도모하고 균형발전을 지향하는 도시개발 추진에 만전을 기하겠습니다.

안양8동 명학마을, 박달1동 정원마을, 석수2동 뉴타운 해제구역에서 추진하는 도시재생뉴딜사업은 주민들과 함께 특색 있고 지속가능한 아름다운 마을로 만들겠습니다. 안양5동 냉천지구, 안양9동 새마을지구, 관양2동 행정복지센터 주변지구에는 도시활력증진 개발 사업으로 주거환경을 개선하고 수암천 복개구간은 자연형 하천으로 복원하여 원도심 활성화 및 사람과 자연이 공존하는 공간으로 재탄생시키겠습니다.

노후된 소규모 공동주택의 공용시설물 관리비용과 하자보수 기간이 경과한 공동주택의 공용시설물 보수비용을 보조금으로 지원하고 녹색건축물 조성도 지원하여 기존 주택의 에너지비용을 절감하는 등 안전하고 쾌적한 주거환경 조성에 앞장서겠습니다.

마지막으로 4차 산업 혁명을 주도할 스마트시티 구축으로 스마트 행복도시 안양을 만들어 나가겠습니다. 4차 산업은 시대적인 트렌드로 시스템 혁명이 일어날 것이며 4차 산업의 주요 변화 중 하나는 교육이고 본질은 개방과 융합을 통한 초현실사회의 구현에 있습니다.

교육에 관심을 갖고 가상현실(VR), 혼합현실(MR), 증강현실(AR)의 복합 산실인 확장현실(XR) 센터를 관내 성결대학교에 오픈하였으며 선진기술을 보유한 강소기업과 협업하여 다양한 교육 및 인재양성으로 취업․창업을 지원할 예정입니다.

구)농림검역축산본부 부지는 4차산업 융복합센터로 건립하여 스마트시티 혁신성장의 거점역할을 수행하도록 하고 인덕원과 관양고 주변 도시개발사업 추진은 친환경 주거단지 공간조성 및 청년스마트타운 조성 등 지속가능한 성장 도시로 구축하겠습니다.

존경하는 시민여러분! 사랑하는 공직자 여러분!
지금까지 말씀드린 시책들을 실현해 나가기 위해서는 시민여러분의 적극적인 협조와 공직자 여러분의 각고의 노력이 필요합니다.

현실에 안주하지 않고 각자의 자리에서 부단히 노력하며 맡은바 업무에 최선을 다해 나간다면 그 어떤 역경도 슬기롭게 헤쳐 나갈 수 있을 것으로 확신합니다.

일심전진(一心前進) 석권지세(席卷之勢)라는 말이 있듯이 모두가 한마음 한뜻으로 노력하면 반드시 이룰 수 있을 것입니다.

‘시민과 함께하는 스마트 행복도시 안양’ 건설을 향해 힘차게 도약할 수 있도록 다 함께 지혜와 역량을 모아주시기를 간곡히 부탁드립니다.

지난해는 민선7기 시장으로 취임하면서 시민여러분께 약속드린 각종 공약을 차질없이 진행하기 위한 준비기간이었다면 금년에는 공약했던 사업들이 본 궤도에 오를수 있도록 집중해 ‘스마트 행복도시 안양’을 본격화 해나갈 계획입니다.

시민여러분께 말씀드렸던 약속과 초심을 가슴에 깊이 새기며, 시민이 주인인 새로운 안양으로 도약하기 위한 지렛대가 되겠습니다.

시민 여러분의 변함없는 관심과 성원에 감사드리며 새해 복 많이 받으시고 여러분의 가정에 사랑과 평화, 행복이 항상 충만하시기를 기원합니다. 감사합니다.